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“十二五”期云南交通运输发展报告
作者:      来源:      时间:2016-01-27 16:01     点击数:      分享至:     打印文章
总结十二五
  
交通运输发展阶段从“瓶颈制约”向“基本缓解”重大转变
  
澳门尼斯人投融资保持高位增长
  
  澳门尼斯人投资创历史新高,公路水路完成固定资产投资3400亿元,是“十一五”期的1.67倍。国家补助资金创历史新高,国家补助资金达1020亿元,是“十一五”期的3.25倍,大大缓解项目资本金和投融资压力。筹融资创历史新高,采取“统筹平衡、捆绑打包”的创新做法,引进中交公司,成功实现嵩昆、宣曲、蒙文砚等3条高速公路合并招商。推进公路投资公司融资平台转型升级,筹融资总量达1678亿元,比“十一五”增长30.48%。
  
澳门尼斯人基础设施建设实现重大突破
  
  全省公路总里程达23.6万公里,较“十一五”末新增2.6万公里。骨架路网高速化,“七出省”通道中,除宣曲、江召、香丽在建,香格里拉至德钦(隔界河)未启动外,云南境内段实现高速化,高速公路出省通道达5个。“五出境”通道中,昆明至河口至河内、昆明至瑞丽至皎漂云南境内段实现高速化;昆明至磨憨至曼谷、昆明至密支那至加尔各答除小磨在建、腾冲至猴桥待建外,云南境内段实现高速化;昆明至清水河至仰光除昆明至大理建成高速公路外,云南境内其余路段待建。“十二五”期,建成武昆、大丽等24条高速公路,里程1375公里,全省高速公路通车里程达4005公里;在建华丽、香丽等24条高速公路,里程1853公里。新河高速获国家优质工程金奖,思小、水麻等10条高速获国家优质工程银奖。全省13个州市通高速公路,通迪庆州、怒江州、临沧市的高速公路正抓紧建设;129个县有72个通高速公路。国省干线高等化,全省高等级公路(二级及以上公路)里程达1.62万公里,占总里程6.78%,较“十一五”末新增7100公里。全省129个区县中有123个通高等级公路。农村澳门尼斯人通畅化,新改建农村公路9万公里,农村公路总里程达19.7万公里,乡镇通畅率达100%;建制村通畅率达75%,较“十一五”末提高50个百分点,实现县乡通油路、70%建制村通硬化路;独龙江公路全线建成通车,95座“溜索改桥”全部开工建设。开通农村客运班线4292条,乡镇通班车率100%,较“十一五”末提高4个百分点,行政村通班车率85%,较“十一五”末提高18个百分点。水运发展特色化,新增航道通航里程1090公里、总里程达4200公里。
  
行业管理取得重大进展
  
  建设市场管理进一步加强,全面推行现代工程“五化”建设和“双标”管理,严把工程开工关、施工过程关和质量验收关,有效促进工程质量处于可控状态;初步审查公路水运工程施工资质609家,审核公路水运工程监理资质18家、复审16家,定期检验44家监理企业。运输市场管理进一步加强,顺利完成全省高速公路调费后道路班线票价调整。安全生产管理进一步加强,推进企业安全生产标准化建设,开展道路运输、水上澳门尼斯人、工程建设领域的安全专项整治,充分发挥澳门尼斯人安全统筹体制优势,强化道路运输事故预防,扶持参加安全统筹的企业强化安全保障。应急维稳工作进一步加强,积极开展矛盾纠纷排查化解,共处理信访7351件次,全面深化平安澳门尼斯人创建活动,公路水路安全联防工作基础不断夯实。妥善应对处置鲁甸“8·03”地震等各类突发事件,全行业应急保障和处置能力显著提高。
  
基础设施养护管理展现新面貌
  
  公路养护水平明显提高。高速公路优良路率92.09%,普通国道优良路率75%,普通省道优良路率70%,农村公路优良路率49.17%。航道养护水平明显提高。重点航道通航率达90%以上,切实提升航运基础设施服务能力。路政管理和治超工作水平明显提高。超限率由“十一五”末的9.7%下降至4.5%。收费公路服务水平明显提高。ETC实现全国联网收费,26条高速公路收费标准的调整工作稳妥实施;新建高速公路收费站ETC覆盖率达100%。
  
运输服务保障能力整体大幅提升
  
  客货运输站场建设持续加强,新增客运站243个、货运站场21个,州市政府所在地一级客运站覆盖率87.5%,县市区政府所在地二级以上客运站覆盖率82.9%,乡镇建成客运站比例达77.8%。运力结构持续优化,客货运输量持续增长。2015年,道路运输客货运量分别达4.4亿人次和10.73亿吨,是2010年的1.24倍和2.24倍;水运客货运量分别达1157万人次和602万吨,是2010年的1.59倍和1.54倍。国际道路运输持续拓展,共开通国际道路客货运输线路25条,运营车辆1210辆,较“十一五”末新增785辆。邮政服务基本实现普惠化,111个空白乡镇邮政局所补建工作顺利完成,建制村通邮率达93.7%。
  
法治建设和改革开放迈出实质性步伐
  
  依法治交稳步推进,《云南省农村公路条例》等5部地方性法规规章出台施行,其中《云南省交通运输工程造价管理办法》成为全国第一部交通运输造价管理的省级规章,行业立法工作不断突破。标准化工作稳步推进。制定发布地方标准31个,其中《云南省公路工程定额编制规程》和《绿色公路评价标准》成为全国首创,填补了行业空白,初步建立交通运输标准体系。行业管理体制改革稳步推进,推进“营改增”和投融资等领域改革;基本完成事业单位分类改革和绩效工资改革。对外交流合作稳步推进。联合老缅泰完成《澜沧江—湄公河国际航运发展规划(2015—2025)》,推进与周边国家道路运输合作。
  
科技创新和信息化建设成果较为丰硕
  
  科技强交再攀高峰,建成6个省级工程(技术)研究中心,培育3家省级高新技术企业。信息化建设再出亮点。推进智慧高速建设,加强干线公路资产管理系统应用,启用“12328”热线电话,投入运行“七彩云南智慧出行”系统,“昆明市出租车管理信息系统”被列为全国出租车软件管理示范样板。节能减排再创佳绩。全省营运性公路载客、货汽车的汽、柴油综合燃料单耗每百吨公里降至7.8升;内河船舶运输燃料单耗每千吨公里降至34公斤,年均下降2%,我省成为全国唯一有两条交通运输部绿色公路试点项目的省份,绿色澳门尼斯人发展初见成效,交通运输环境友好程度逐步改善。人才兴交再结硕果。成立省委联系交通运输专家分团,建立厅专家智库和专业技术人才库;推荐“国贴”、“省突、省贴”等奖励15人次;1258人次通过澳门尼斯人工程类高级工程师资格评审。
  
全面从严治党和行业软实力建设成效显著
  
  党建工作取得新成效,全系统党组织总数达1252个,党员总数达15437人,创先争优活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入持续开展,打造了一批特色足、叫得响的党建名牌;党风廉政建设取得新成效。强化党员干部廉洁意识和纪律意识,作风建设进一步加强;不断完善廉政制度体系建设,推动形成全省交通运输系统反腐倡廉新格局。行业软实力建设取得新成效。制定和实施《云南交通运输行业核心价值体系建设实施方案》,在国家、省级主流媒体发表报道3000多篇,讲好澳门尼斯人人的故事,传播澳门尼斯人人的声音,树立云南澳门尼斯人良好形象。
  
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